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蒙台梭利模拟联合国江苏、上海组委会

常见问题

什么是模拟联合国?

模拟联合国(英语:Model United Nations,缩写MUN)是一种学术性质活动,借仿效精简后的联合国议规举行模拟会议,使与会者了解多边外交的过程,培养分析公民议题的能力,促进世界各地学生的交流,增进演讲和辩论能力,提高组织、策划、管理、研究和写作、解决冲突、求同存异的能力,训练批判性思考、团队精神和领导才能,同时认识不同文化,拓展国际视野,了解各国在历史上或现实中的立场与处境。

模拟联合国活动广泛开展于世界各地,每年全球都会举办数十场国际性的模拟联合国会议,参与人数超过四百万人。

一、历史

历史上最早出现的模拟联合国雏形是在1927年,由哈佛大学举办的模拟国际联盟。1946年,国际联盟被联合国取代,模拟国际联盟亦在翌年更改为模拟联合国。1980年代,美国联合国联会(UNA-USA)成立,并随后开始协调世界各地所举办的模拟联合国会议。

截至2012年,世界各地每年有近400个国际模拟联合国大会在50多个国家召开,每年参与大会的师生来自100多个国家,总人数超过四百万人。

二、会议

在纽约联合国总部金色大厅举行的国际青少年模拟联合国大会在中国江苏,由蒙台梭利模拟联合国江苏组委会举办的江苏省蒙台梭利模拟联合国大会。

 在会议当中,每个国家均可以派出一定数量的代表参加会议,并尝试在会议中将扮演世界各国外交官,在搜集资料后依现实或虚构的国际状况来模拟进行联合国中的各种会议,按照类似联合国会议的规则和程序进行发言、游说、辩论、谈判,国家集团间达成共识,产生决议草案,并按照联合国的表决程序进行投票从而形成决议。因此,参与者需要在会前的49个月里对所代表国家的国情、外交政策和会间将讨论的议题进行深入研究和充分准备,并完成立场文件的写作,同时出席所有正式会议前的工作会议。

 三、组织

会议中模拟的委员会包括联合国旗下的国际组织,通常围绕联合国大会属下的部门,但并不是所有会议均局限在其之中,例如联合国安全理事会、联合国经济及社会理事会、世界卫生组织、联合国难民署、欧盟理事会、伊斯兰会议组织和亚太经合会等全部都属于模拟联合国会议的范畴内。

 四、规则

会议具有议事规则,必须遵从罗伯特议事规则、欧洲议事规则、模拟联合国议事规则或联合国大会的官方议事规则,不得饮食或抽烟。在服装方面,代表必须在会议期间穿着正装,但也可以选择穿着传统民族服饰或西装,不得戴帽子。

 代表可以在会议当中提出程序性动议、辩论议题、提案、修正案和就议案表决等。如果代表在任何时候需要针对其他代表在发言中涉及自己国家的语句或批评作出反驳或评论,大会主席可以在所有代表发言结束后允许代表行使答辩权。

 五、议事规程

不同的模拟联合国会议不总会使用相同的议事规程,有时根据会议需要,会议设计者会推出一些特殊的或与现实情况并不完全吻合的规程。议事规程中被最广泛使用的是罗伯特议事规程。根据罗伯特议事规程,会议可以简单分为以下数个部分。

 六、开始

大会在点名确认三分之二会员国出席时,主席会问场下有无问题或动议,代表需要动议讨论各项议题。如果动议议题超过1个时,代表们通过辩论、投票,确定首先讨论的议题。确定议题后,围绕议题的正式辩论开始。

 七、辩论

辩论主要以三种方式进行,分别是正式辩论、有主持核心磋商和自由磋商,而各国在过程中可以透过互相传递意向条来私下协商。

 在正式辩论中(formal debate),各国代表通过举起国家名牌(placard)在发言名单上登记,并按议事规则在限时内(一般为两分钟)轮流发言,发言次数不限。如果发言时间剩余时间超过10秒,可有四种选择:

一是将时间让渡给主席,相当于放弃时间;

二是让渡给其他代表发言(其他代表发言完毕后,若时间还剩余大于10秒,不可继续让渡);

三是让渡给各国代表提问问题,由大会主席决定发言国家;

四是让渡给各国代表评论,同样由大会主席决定发言国家。在每个代表发言后,其他代表可以向主席提出问题或动议,例如询问大会流程、申请进行非正式辩论、动议结束辩论等,但所有动议均需经过多数同意方可通过。如需追加发言机会,可向主席台传意向条要求在发言名单上添加其代表国家,主席会将该国家名加在发言名单最后。一旦发言名单上所有国家已发言,而又没有任何代表追加发言,会议将直接进入投票表决决议阶段。

 在有主持核心磋商中(moderated caucus),大会由主席主持对某一问题进行固定主题的磋商,代表们在提出此类动议时必须说明主题、总时长以及每位代表发言时长,需要投票经多数同意通过才可以进行。主席将在固定时间内点出举牌的代表轮流发言,剩余时间不能让渡。由于在过程中将暂停所有议事规则,此方式灵活性较强。

 在自由磋商中(unmoderated caucus),大会将暂时中止,代表们可在会场内离开座位自由地相互磋商讨论、游说、撰写文件。代表们在提出此类动议时必须说明总时长,同样需要多数同意才可以进行。

 八、投票表决

 模拟联合国会议中存在两种投票,分别是对程序的表决和对会议文件的表决。

 程序表决包括动议更改发言时间、进行非正式辩论,以及结束辩论。在程序表决中,所有代表都需投票且不能投弃权票,而且在场代表数必须多于三分之二。一般动议需要简单多数(50%+1票)通过,结束辩论的动议需要三分之二多数通过。

 会议文件表决包括修正案和决议草案的投票。在决议草案的表决中,在场代表数也必须多于三分之二,而且任何文件都必需得到有效票中的三分之二赞成票才可以通过。在安全理事会中,美国、俄罗斯、中国、英国和法国任何一个持有否决权的常任理事国一旦投反对票,不管票数如何该文件也会即时被否决。

 九、决议

 决议案是会议上所有辩论的基础,草案必须先获主席接纳辩论,并在一系列的修正案通过后才能对此作出正式表决。

 当代表们认为决议草案及修正案已讨论成熟,可动议结束辩论进入投票。在投票阶段中,主席将进行点名唱票,按照国家英文字母顺序点名,被点到的代表回答“赞成”、“反对”或“弃权”。一份决议草案表决通过后将不再表决其余决议草案,通过的决议草案将成为大会的决议案进行公告。一旦草案通过决议,议题讨论即宣告结束,随即进入下一议题的讨论,直至所有议题讨论完毕,会议方为完结。


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